深圳新聞網(wǎng)2025年6月27日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 聞坤 熊子恒）教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，一體統(tǒng)籌推進(jìn)、暢通循環(huán)，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）在新起點(diǎn)上賦予深圳一系列重大改革任務(wù)，深圳在創(chuàng)新教育科技人才體制機(jī)制上先行先試，加快打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全方位深層次建設(shè)創(chuàng)新之城。
6月26日，深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在市民中心舉行。深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陶永欣，深圳市教育局局長(zhǎng)鄭秀玉，深圳市科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)張林，深圳市委組織部部務(wù)委員、市人才工作局局長(zhǎng)羅冰介紹了貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的工作進(jìn)展，就全面建設(shè)創(chuàng)新之城的相關(guān)情況答記者問(wèn)。市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任蘇榮才主持新聞發(fā)布會(huì)。
以改革塑造創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
陶永欣表示，自首批綜合改革試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，深圳出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開(kāi)放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的實(shí)施方案》一系列文件，取得了較好的效果，有力推動(dòng)了深圳創(chuàng)新發(fā)展。接下來(lái)，圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深圳將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革。教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！兑庖?jiàn)》要求深圳在破解教育科技人才領(lǐng)域體制機(jī)制障礙方面先行先試，專章部署了“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。深圳將進(jìn)一步暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深圳堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)恳萍紕?chuàng)新、以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將創(chuàng)新勢(shì)能加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把整座城市作為新技術(shù)新產(chǎn)品的試驗(yàn)場(chǎng)，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在深圳市場(chǎng)率先應(yīng)用推廣。
著力打造最好最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深圳將圍繞開(kāi)放創(chuàng)新、要素保障、金融支持等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的一流創(chuàng)新生態(tài)。
陶永欣表示，深圳將以“釘釘子”精神貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)決在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入占比保持95%左右
張林表示，市委科技創(chuàng)新委辦公室將以更大力度、更實(shí)舉措，將綜合改革試點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效，全方位深層次打造創(chuàng)新之城。接下來(lái)將從五個(gè)方面落實(shí)舉措。
進(jìn)一步鞏固企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深圳將加快建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入占比保持95%左右。加快出臺(tái)高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)支持舉措，實(shí)施中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。積極引導(dǎo)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器設(shè)備和創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享。
探索實(shí)行更加靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。深圳將持續(xù)推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科研管理、人才、經(jīng)費(fèi)等方面積極探索新機(jī)制。實(shí)施頂尖科學(xué)家“全權(quán)負(fù)責(zé)制”，以科研“松綁”激發(fā)人才積極性和能動(dòng)性。
優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制。深圳將推動(dòng)在更多領(lǐng)域?qū)嵤?，賦予承擔(dān)單位或者個(gè)人更大的項(xiàng)目甄選、團(tuán)隊(duì)組建、技術(shù)路線選擇、經(jīng)費(fèi)支配等權(quán)限。實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”，擴(kuò)大“包干制”實(shí)施范圍，使科研經(jīng)費(fèi)在依法依規(guī)前提下發(fā)揮最大效益。允許市科技研發(fā)資金向市外、跨境向港澳乃至全世界流動(dòng)。
健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐體系。深圳將持續(xù)深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，不斷優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新種子基金立項(xiàng)子基金，實(shí)現(xiàn)種子基金入庫(kù)項(xiàng)目500個(gè)以上。
支持重大創(chuàng)新平臺(tái)載體加快發(fā)展。深圳將持續(xù)建好建強(qiáng)鵬城實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室和深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技力量，點(diǎn)亮超算二期和鵬城云腦Ⅲ兩個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建超算和智算一體融合平臺(tái)。
全面提升教育服務(wù)科技創(chuàng)新的能級(jí)
本土高校生機(jī)勃勃、“國(guó)字號(hào)”重大平臺(tái)紛紛落地，推動(dòng)產(chǎn)教融合。如今，深圳的教育事業(yè)不斷迸發(fā)出新活力，深圳正以系統(tǒng)集成的創(chuàng)新舉措，為教育科技人才一體發(fā)展“破梗阻”“添動(dòng)力”。
鄭秀玉介紹，市教育局下一步將認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求，加快建設(shè)一流教育體系，全面提升教育服務(wù)科技創(chuàng)新的能級(jí)，加快培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)的人才。
構(gòu)建高校發(fā)展“新格局”。大力推動(dòng)全市高校高水平特色化發(fā)展。按照專業(yè)型、“小而精”、都市型、緊湊型辦學(xué)要求，加快建設(shè)深圳海洋大學(xué)（籌），高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)暨南大學(xué)深圳校區(qū)、大學(xué)城國(guó)際校區(qū)、哈工大（深圳）二期等項(xiàng)目建設(shè)。
當(dāng)好科技創(chuàng)新“答題人”。超常規(guī)開(kāi)展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，緊密對(duì)接“20+8”產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)高校加快布局急需學(xué)科專業(yè)，做到“教學(xué)研產(chǎn)用”一體協(xié)同。
與此同時(shí)，做好打造人才培養(yǎng)“新路徑”、提升基礎(chǔ)教育“保障力”、探索未來(lái)教育“新樣態(tài)”工作，積極推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育，提升全社會(huì)人工智能素養(yǎng)。
持續(xù)深化改革引留用好高精尖人才
深圳連續(xù)四年位居全國(guó)最具人才吸引力城市榜單前三位，連續(xù)兩年位居中國(guó)城市“95后”人才吸引力榜首，920名深圳學(xué)者入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。
羅冰表示，深圳與時(shí)俱進(jìn)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，不斷加大海外人才引進(jìn)、支持和服務(wù)保障力度。接下來(lái)，深圳將秉持改革創(chuàng)新精神，深入貫徹落實(shí)深圳綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)打造最好的人才發(fā)展環(huán)境。
加快形成人人努力成才的評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉。引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方式，組建高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì)，進(jìn)一步提升人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性和先導(dǎo)性。
加快形成人人皆可成才的培養(yǎng)機(jī)制。持續(xù)完善前后貫通、滾動(dòng)迭代的人才政策體系，將支持鏈條覆蓋至人才成長(zhǎng)全周期，激勵(lì)人才不斷向上攀登。
加快形成人人盡展其才的使用機(jī)制。營(yíng)造尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的寬松環(huán)境，充分信任、大膽使用，讓引進(jìn)的海外人才干得好、留得住，讓五湖四海有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。
