近日，廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》（以下簡稱《辦法》），主要解決因保護(hù)野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失由地方人民政府給予補(bǔ)償?shù)膯栴}，其出臺標(biāo)志著全省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償工作進(jìn)入規(guī)范化、法治化軌道?！掇k法》將于今年12月1日起施行。

近年來，隨著森林生態(tài)和野生動(dòng)物保護(hù)力度的加大，自然生態(tài)環(huán)境逐年改善，陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量呈加速增長態(tài)勢，局部區(qū)域種群密度過大，毀農(nóng)傷人事件時(shí)有發(fā)生。

為切實(shí)保障單位和個(gè)人因保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成的人身財(cái)產(chǎn)損失依法享有政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，《辦法》明確了補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體、部門分工、補(bǔ)償范圍、申請程序、調(diào)查確認(rèn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防控制措施等內(nèi)容，為開展陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償提供政策依據(jù)。

哪些情形可以獲得補(bǔ)償？根據(jù)《辦法》，補(bǔ)償范圍涵蓋陸生野生動(dòng)物造成人身傷害或者死亡、農(nóng)作物、林木以及房屋、家具損毀、畜禽傷亡等情形。主動(dòng)攻擊或故意傷害野生動(dòng)物、擅自進(jìn)入自然保護(hù)地及陸生野生動(dòng)物重要棲息地、非法獵捕野生動(dòng)物等行為不予補(bǔ)償。

《辦法》還明確規(guī)定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。人身傷害補(bǔ)償方面，治療費(fèi)按醫(yī)保政策支付；誤工費(fèi)按當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入折算；傷殘補(bǔ)償根據(jù)等級確定，一級傷殘按全省居民人均可支配收入的19倍補(bǔ)償，逐級遞減。

財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償方面，根據(jù)《辦法》，農(nóng)作物按核實(shí)的損失量和損害事件發(fā)生地上一年度該農(nóng)作物的市場平均價(jià)格80%計(jì)算；林木按實(shí)際價(jià)值損失80%計(jì)算；畜禽死亡按實(shí)際價(jià)值損失80%計(jì)算。

為提升補(bǔ)償效率，《辦法》還構(gòu)建“保險(xiǎn)先行+政府兜底”的雙軌機(jī)制，要求各地優(yōu)先通過由政府提供保費(fèi)的陸生野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)、陸生野生動(dòng)物肇事責(zé)任保險(xiǎn)以及醫(yī)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)進(jìn)行賠償；對于政策性保險(xiǎn)責(zé)任未覆蓋或者保障不足的部分，再由各地直接安排補(bǔ)償資金。

省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，廣東將不斷完善野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)和補(bǔ)償機(jī)制，組織開展陸生野生動(dòng)物致害預(yù)防控制工作，通過科學(xué)開展種群調(diào)控、完善隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等預(yù)防措施，進(jìn)一步降低致害風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)制對接，確保政策紅利惠及廣大人民群眾。（記者 曾良科 彭琳 通訊員 林蔭）